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    开放 坚持 与时俱进

澳门太阳集团官网下载国土资源部关于印发《矿业权交易规则》的通知|WRITEAS注


  为贯彻落实国务院整合建立统一的公共资源交易平台等有关工作要求,进一步规范矿业权交易行为,促进矿业权市场健康发展,现将《矿业权交易规则》印发给你们,请遵照执行。   第一条 为进一步规范矿业权交易行为,确保矿业权交易公开、公平、公正,维护国家权益和矿业权人合法权益,根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国招标投标法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《




  为贯彻落实国务院整合建立统一的公共资源交易平台等有关工作要求◈★✿,进一步规范矿业权交易行为◈★✿,促进矿业权市场健康发展◈★✿,现将《矿业权交易规则》印发给你们◈★✿,请遵照执行◈★✿。

  第一条 为进一步规范矿业权交易行为◈★✿,确保矿业权交易公开◈★✿、公平◈★✿、公正◈★✿,维护国家权益和矿业权人合法权益◈★✿,根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国招标投标法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》◈★✿,以及《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》等相关规定◈★✿,制定本规则◈★✿。

  第二条 本规则所称矿业权是指探矿权和采矿权◈★✿,矿业权交易是指县级以上人民政府国土资源主管部门(以下简称国土资源主管部门)出让矿业权或者矿业权人转让矿业权的行为◈★✿。

  矿业权出让是指国土资源主管部门根据矿业权审批权限◈★✿,以招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌◈★✿、申请在先◈★✿、协议等方式依法向探矿权申请人授予探矿权和以招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌澳门太阳集团官网下载◈★✿、探矿权转采矿权◈★✿、协议等方式依法向采矿权申请人授予采矿权的行为◈★✿。

  第四条 矿业权交易主体是指依法参加矿业权交易的出让人◈★✿、转让人WRITEAS注射◈★✿、受让人◈★✿、投标人◈★✿、竞买人◈★✿、中标人和竞得人◈★✿。受让人◈★✿、投标人◈★✿、竞买人◈★✿、中标人和竞得人应当符合法律◈★✿、法规有关资质要求的规定◈★✿。

  出让人是指出让矿业权的国土资源主管部门◈★✿。转让人是指转让其拥有合法矿业权的矿业权人◈★✿。受让人是指符合探矿权◈★✿、采矿权申请条件或者受让条件的◈★✿、能独立承担民事责任的法人◈★✿。

  以招标方式出让的◈★✿,参与投标各方为投标人◈★✿;以拍卖和挂牌方式出让的◈★✿,参与竞拍和竞买各方均为竞买人◈★✿;出让人按公告的规则确定中标人◈★✿、竞得人◈★✿。

  第五条 矿业权交易平台是指依法设立的◈★✿,为矿业权出让◈★✿、转让提供交易服务的机构◈★✿。矿业权交易平台包括已将矿业权出让纳入的地方人民政府建立的公共资源交易平台◈★✿、国土资源主管部门建立的矿业权交易机构等◈★✿。

  第六条 矿业权交易平台应当按照本规则组织矿业权交易◈★✿,公开交易服务指南◈★✿、交易程序◈★✿、交易流程◈★✿、格式文书等◈★✿,自觉接受国土资源主管部门的监督和业务指导WRITEAS注射太阳成官网◈★✿,◈★✿,加强自律管理◈★✿,维护市场秩序◈★✿,保证矿业权交易公开◈★✿、公平◈★✿、公正◈★✿。

  第七条 以招标镍产业◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌方式出让矿业权的◈★✿,应当按照审批管理权限◈★✿,在同级矿业权交易平台或者国土资源主管部门委托的矿业权交易平台中进行◈★✿。

  国土资源部登记权限需要进行招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌出让矿业权的◈★✿,油气矿业权由国土资源部组织实施◈★✿,非油气矿业权由国土资源部委托省级国土资源主管部门组织矿业权交易平台实施◈★✿。

  第八条 以招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌方式出让矿业权的◈★✿,矿业权交易平台按照国土资源主管部门下达的委托书或者任务书组织实施◈★✿。

  转让人委托矿业权交易平台以招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌方式组织矿业权转让交易的◈★✿,应当签订委托合同◈★✿。委托合同应当包括下列内容◈★✿:

  第九条 以招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌方式出让矿业权的◈★✿,矿业权交易平台依据出让人提供的相关材料发布出让公告◈★✿,编制招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌相关文件◈★✿。

  (二)出让矿业权的简要情况◈★✿,包括项目名称◈★✿、矿种◈★✿、地理位置◈★✿、拐点范围坐标澳门太阳集团官网下载◈★✿、面积◈★✿、资源储量(勘查工作程度)◈★✿、开采标高◈★✿、资源开发利用情况◈★✿、拟出让年限等◈★✿,以及勘查投入◈★✿、矿山地质环境保护及土地复垦要求等◈★✿;

  第十二条 以招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌方式出让矿业权的◈★✿,应当在投标截止日◈★✿、公开拍卖日或者挂牌起始日20个工作日前发布公告◈★✿。

  第十三条 矿业权交易平台应当按公告载明的时间◈★✿、地点◈★✿、方式◈★✿,接受投标人或者竞买人的书面申请◈★✿;投标人或者竞买人应当提供其符合矿业权受让人主体资质的有效证明材料WRITEAS注射◈★✿,并对其真实性和合法性负责◈★✿。

  矿业权受让人资质证明材料应当包括◈★✿:企业法人营业执照或者事业单位法人证书◈★✿、法定代表人身份证明以及按规定应当提供的其他材料◈★✿。

  第十四条 经矿业权交易平台审核符合公告的受让人资质条件的投标人或者竞买人◈★✿,按照交易公告缴纳交易保证金后◈★✿,经矿业权交易平台书面确认后取得交易资格◈★✿。

  第十五条 矿业权交易平台应当按公告确定的时间◈★✿、地点组织交易◈★✿,并书面通知出让人和取得交易资格的投标人或者竞买人参加◈★✿。

  第十六条 招标◈★✿、拍卖出让矿业权的◈★✿,每宗标的的投标人或者竞买人不得少于3人◈★✿。少于3人的◈★✿,出让人应当按照相关规定停止招标◈★✿、拍卖或者重新组织或者选择其他方式交易◈★✿。

  第十七条 招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌方式出让矿业权的◈★✿,招标标底◈★✿、拍卖和挂牌底价◈★✿、起始价由出让人按国家有关规定确定◈★✿。

  第十八条 投标人应当在投标截止时间之前◈★✿,将投标文件密封送达矿业权交易平台◈★✿,矿业权交易平台应当场签收保存◈★✿,在开标前不得开启◈★✿;投标截止时间之后送达的◈★✿,矿业权交易平台应当拒收澳门太阳集团官网下载◈★✿。

  在投标截止时间之前◈★✿,投标人可以补充◈★✿、修改但不得撤回投标文件◈★✿,补充◈★✿、修改的内容作为投标文件的组成部分◈★✿。

  第十九条 开标时太阳成集团tyc◈★✿。◈★✿,由出让人◈★✿、投标人检查投标文件的密封情况◈★✿,当众拆封澳门太阳集团官网下载◈★✿,由矿业权交易平台工作人员宣读投标人名称◈★✿、投标价格和投标文件的主要内容◈★✿。

  第二十一条 挂牌期间◈★✿,矿业权交易平台应当在挂牌起始日公布挂牌起始价◈★✿、增价规则◈★✿、挂牌时间等◈★✿;竞买人在挂牌时间内填写报价单报价◈★✿,报价相同的◈★✿,最先报价为有效报价◈★✿;矿业权交易平台确认有效报价后◈★✿,更新挂牌价◈★✿。

  挂牌期限届满◈★✿,宣布最高报价及其报价者◈★✿,并询问竞买人是否愿意继续竞价◈★✿。有愿意继续竞价的◈★✿,通过现场竞价确定竞得人◈★✿。

  (一)有底价的◈★✿,不低于底价的最高报价者为竞得人◈★✿;无底价的◈★✿,不低于起始价的最高报价者为竞得人◈★✿。

  第二十三条 招标成交的◈★✿,矿业权交易平台应当在确定中标人的当天发出中标通知书◈★✿;拍卖◈★✿、挂牌成交的◈★✿,应当当场签订成交确认书◈★✿。

  第二十五条 矿业权交易平台应当在招标澳门太阳集团官网下载◈★✿、拍卖WRITEAS注射◈★✿、挂牌活动结束后◈★✿,5个工作日内通知未中标◈★✿、未竞得的投标人◈★✿、竞买人办理交易保证金退还手续◈★✿。退还的交易保证金不计利息◈★✿。

  第二十六条 出让人与中标人或者竞得人应当根据中标通知书或者成交确认书签订矿业权出让合同◈★✿。国土资源部登记权限的油气矿业权◈★✿,由国土资源部与中标人或者竞得人签订出让合同◈★✿;国土资源部登记权限的非油气矿业权◈★✿,由省级国土资源主管部门与中标人或者竞得人签订出让合同◈★✿。矿业权出让合同应当包括下列基本内容◈★✿:

  (二)出让矿业权的简要情况◈★✿,包括项目名称◈★✿、矿种◈★✿、地理位置◈★✿、拐点范围坐标◈★✿、面积◈★✿、资源储量(勘查工作程度)◈★✿、资源开发利用◈★✿、开采标高等◈★✿,以及勘查投入◈★✿、矿山环境保护及土地复垦要求等;

  第三十条 招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌方式出让矿业权交易成交的◈★✿,矿业权交易平台应当将成交结果进行公示◈★✿。应当公示的主要内容包括◈★✿:

  第三十一条 以协议方式出让矿业权的◈★✿,在确定协议出让矿业权受让人和出让范围后◈★✿、申请登记前◈★✿,国土资源主管部门应当将相关信息进行公示◈★✿。应当公示的主要内容包括◈★✿:

  以协议方式出让的非油气矿业权◈★✿,须到国土资源部办理登记手续的◈★✿,由省级国土资源主管部门进行信息公示◈★✿,公示无异议后◈★✿,省级国土资源主管部门向国土资源部出具公示无异议的书面材料◈★✿,并附上述公示的主要内容◈★✿。

  第三十二条 申请在先◈★✿、探矿权转采矿权(含划定矿区范围申请和采矿权登记申请)◈★✿、以协议方式出让矿业权(协议出让采矿权的含划定矿区范围申请和采矿权登记申请)申请登记的WRITEAS注射◈★✿,在国土资源主管部门受理后◈★✿,应当将相关信息对外公开◈★✿。

  第三十三条 转让矿业权的◈★✿,国土资源主管部门在受理矿业权申请材料后◈★✿,应当同时将转让基本信息进行公示◈★✿。应当公示的主要内容包括◈★✿:

  (五)转让矿业权的矿区(勘查区)地理位置澳门太阳集团官网下载◈★✿、坐标◈★✿、采矿权的开采标高◈★✿、面积◈★✿、勘查成果情况◈★✿、资源储量情况◈★✿;

  第三十四条 招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌方式出让矿业权成交的◈★✿,矿业权交易平台应当在发出中标通知书或者签订成交确认书后5个工作日内进行信息公示◈★✿。

  申请非油气矿业权配号时◈★✿,全国矿业权统一配号系统将与国土资源部门户网站自动关联并进行信息核对◈★✿。

  第三十六条 矿业权交易平台确需收取相关服务费用的◈★✿,应当按照规定报所在地价格主管部门批准◈★✿,并公开收费标准◈★✿。

  第三十七条 招标◈★✿、拍卖◈★✿、挂牌方式出让矿业权的◈★✿,矿业权出让成交信息公示无异议◈★✿、中标人或者竞得人履行相关手续后◈★✿,持中标通知书或者成交确认书◈★✿、矿业权出让合同等相关材料◈★✿,向有审批权限的国土资源主管部门申请办理矿业权登记手续◈★✿。

  须到国土资源部办理以协议出让方式出让矿业权登记手续的◈★✿,由省级国土资源主管部门按照公示无异议的书面材料◈★✿,开展矿业权出让收益评估工作◈★✿;油气矿业权的出让收益评估要求另行规定◈★✿。

  第三十八条 地方各级国土资源主管部门应当加强对矿业权交易活动的监督管理◈★✿。上级国土资源主管部门负责监督下级国土资源主管部门的矿业权交易活动◈★✿,并提供业务指导◈★✿。

  国土资源主管部门应当加强对矿业权招标拍卖挂牌过程的监督◈★✿,完善投诉处置机制◈★✿,公布投诉举报电话◈★✿,加强社会监督◈★✿。

  第三十九条 矿业权交易平台应当对每一宗矿业权交易建立档案◈★✿,收集◈★✿、整理自接受委托至交易结束全过程产生的相关文书并分类登记造册澳门太阳游戏城app◈★✿,◈★✿。

  第四十条 有下列情形之一的◈★✿,视为中标人◈★✿、竞得人违约◈★✿,按照公告或者合同约定承担相应的违约责任◈★✿:

  (一)中标人放弃中标项目的◈★✿、竞得人拒绝签订矿业权成交确认书◈★✿,中标人◈★✿、竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的◈★✿;

  第四十一条 矿业权交易过程中◈★✿,矿业权交易平台及其工作人员有违法◈★✿、违规行为的◈★✿,由国土资源主管部门或者矿业权交易平台主管部门依法依规予以处理◈★✿;造成经济损失的澳门太阳集团官网下载◈★✿,应当承担经济赔偿责任◈★✿;情节严重◈★✿、构成犯罪的◈★✿,移交司法机关处理◈★✿。

  第四十二条 交易过程中发生争议◈★✿,合同有约定的◈★✿,按合同执行◈★✿;合同未约定的◈★✿,由争议当事人协商解决◈★✿,协商不成的◈★✿,可依法向人民法院起诉◈★✿。

  第四十三条 省级国土资源主管部门可参照本规则制定矿业权交易规则及矿业权网上交易规则◈★✿,规范矿业权交易行为◈★✿。

  第四十五条 《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发〔2010〕145号)◈★✿、《国土资源部关于印发矿业权交易规则(试行)的通知》(国土资发〔2011〕242号)◈★✿、《国土资源部办公厅关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》(国土资厅发〔2011〕19号)以及《国土资源部办公厅关于加快推进建立地(市)级矿业权交易机构的通知》(国土资厅发〔2011〕42号)同步废止澳门太阳集团官网下载◈★✿。

  本规则发布前◈★✿,国土资源部以往有关矿业权交易的规定与本规则不一致的◈★✿,以本规则为准◈★✿;省级国土资源主管部门制定的有关规范矿业权交易的文件与本规则不一致的◈★✿,按照本规则执行◈★✿。